魏德彪一直觉得自己是心狠手辣贪婪无耻之辈，但现在他发觉，自己和眼前这少年相比，似乎还有差距。

在另一边，张顺也听出了周铨的意思，他拉着周铨到一旁，沉声问道：“周大郎，你要为难岛上的渔民？”

“岛上有数十户渔民，接近百户，我要这座岛有些用处，他们在岛上活动，容易走漏了岛上的消息……张叔，你莫以为我是要为难他们，我是给他们指条新路，借着这胖子之事，让他们离开连岛，但可以到我们手下做事，比如说，先在张叔手下，张叔日后带船队出海，难道不需要这些既可靠，又有海上经验的水员？”

“当真不是为难他们？”张顺犹自不信。

“我与张叔说实话，我有一个产业，比起雪糖还要赚钱，放在陆上，别人会下手，故此只能放在这座岛上！岛上这些渔民，原本日子过得苦哈哈的，偶尔还要客串一下海贼，我让他们有口稳定的饭吃，做得好，子孙还有大前途……你觉得这样是不是为难他们？”

“既然不是为难他们，为何不直接去说？”张顺沉默了会儿，周铨的允诺，他还是相信的，但是他不解的是，周铨为何不与岛上渔民说清楚来。

“告诉他们我有个赚钱的生意要在这里做，他们会离开吗？相反，当官府说他们有与海贼勾结的嫌疑，此时我告诉他们，我有产业可以安置他们，你说他们会不会离开？”

因为张顺还算是可以信任的人，所以周铨才会给他解释得这么清楚。周铨了解此人，知道这人有些正义感，若不解释清楚，他心中存有疙瘩，以后反而会出事。

果然，听得周铨这话，张顺想了想去，不得不苦笑道：“虽然明知你这样做，其实是有些不义，但我也不得不承认，唯有你这样做，才能解决问题，你的目的达到了，百姓也能得利。”

见他认可此举，周铨这才放松了心意。

如周铨所言，当魏德彪落到王启年手中后，没有多久，他与那两名厢军军士的口供就呈在了苏迈案几之上。

见是与海州贼之事有关，苏迈不敢怠慢，立刻调动厢军和差役，先是将厢军中与魏德彪、海州贼勾结的人清了一遍，紧接着又将岛上的渔民全都拘上岸。

有周铨的提示，加之苏迈也不是残民的酷吏，因此虽然这些人都惶惶不安，整个过程却还顺利，并没有出现伤亡事故。

对这些人，接下来是分别处置。那些确实与海州贼相勾结走私私盐者，发配于沿海——实际上就是塞入正在建的船场，充当苦役。

而未与海州贼勾结、也没有其余犯禁事者，则因其“僻居海岛，不宜管治”为由，被强制从连岛迁了出来，同样也编入船场之中，充当工匠。

苦役与工匠相同之处在于，他们的家人也同样被带到船场，在某种程度上充当人质。不同之处，苦役者只有每日二十五文钱左右的料钱，一家糊口尚且艰难，其家属也必须在船场寻份工作；工匠每日则从三十文到八十文不等，若能有一技之长，甚至可以拿到京师中每日两百文的工钱。

再加上其余招募的盐户、渔民等，在很短时间内，这尚在筹备之中的船场，便拥有了近千劳力，这些人被分成三批，同时开始船场、码头和盐场的建设。

“盐场？”听得周铨如此安排，苏迈吃了一惊：“你不是与我说了，海州盐价高质次，故此积压难销，不作私盐，根本无法卖出么？”

“那是以旧法煮盐，自是不成，但我引用畦盐制法，再加以改进，所造之盐，价廉物美，不愁没有销路……苏公来海州，我无以为礼，便献此盐场，聊为苏公寿！”

苏迈对周铨本有结揽之心，若不是苏辙去世，他甚至想将之举荐于叔父门下。如今听得周铨好意，要为他送上一份功劳，他自然不会拒绝。

只是在心里暗想，这份功劳，无论如何也少不得周铨的名字，若是能成，他当将事情始末上奏朝廷，并向当政力荐周铨，不使这等少年英才，长期蹉跎。

周铨的新法就是晒盐法，在近千年之后，海边许多盐场，也仍然是采用这种方法，故此周铨并不陌生。

“除盐场之外，我已经写信与家父，自徐州运水泥来，同时派来匠人，帮助修建港口码头，传授水泥用法。”周铨又道。

苏迈大喜：“在京师时，我眼见御街上在铺用水泥，便觉得此物将盛行于事，只是听闻京师产量不足，令尊与你出京至徐，便是为了增加产量……我这边用上，会不会少了朝廷供奉？”

“自然不会减少朝廷供奉，无论是在利国监还是在此，我们都需要朝廷的大力支持呢。”周铨道。

若换了古板之人辈，肯定要说这是献媚于天子，乃不忠之举，不过苏迈受其父影响，对此倒不是太过在意。

好在苏迈没有从其父那里学来毒舌，否则也会很难相处。

“此时冬日，多风少雨，虽然太阳不烈，但风吹亦可吹干海水，利于造卤成盐，若是速度快，在新年之后便可成第一批盐。有了盐场之功，苏公再推广棉花种植，便可多几分底气。”周铨诚恳地道：“苏公，我虽有些私心，但我规划之事，皆是利国利民之举，还请苏公明鉴。”

苏迈一惊：“你这般说的意思……是要离开海州？”